埃莫马利·拉赫蒙

更新时间:2024-09-20 00:02

埃莫马利·拉赫蒙(塔吉克语:Эмомалии Раҳмон;俄语:Эмомали Рахмон),旧名埃莫马利·拉赫莫诺夫(Эмомалӣ Шарифович Раҳмонов),1952年10月5日出生于塔吉克斯坦库洛布,塔吉克斯坦政治家,人民民主党主席、塔吉克斯坦总统

人物经历

早年经历

1952年10月5日,埃莫马利·拉赫蒙出生于塔吉克斯坦共和国丹加拉镇的一个普通穆斯林农民家庭,是家中的第三子。1969年,毕业于加里宁纳巴德(现为萨尔班德)第40职业技术中学,并在库尔干秋别制油厂担任电工。1972年至1974年在苏联太平洋舰队服役,1974年,返回榨油厂工作。1976年至1987年,在丹加拉区列宁集体农场担任董事会书记和工会主席,之后在党的机关工作。1982年,毕业于塔吉克斯坦国立大学经济系。

从政经历

1988年,拉赫蒙担任丹加拉地区集体农庄主席。在农庄,他整顿劳动纪律,带领农民进行技术革新,不断提高生产率,使农庄生产效益名列前茅。1990年,当选第十二届塔吉克苏维埃社会主义共和国最高苏维埃人民代表。

1992年,担任库利亚布州人民代表委员会执委会主席;同年,伊斯兰复兴党等反对派开始武装夺权,内战爆发;11月19日,在第十六届塔吉克斯坦最高苏维埃会议上,当选塔吉克斯坦最高苏维埃主席。1994年11月,塔吉克斯坦由议会制改为总统制,拉赫蒙以57.8%的得票率当选塔独立后的第一任民选总统。

1996年,拉赫蒙亲抵阿富汗,与时任联合武装反对派首领的努里,进行和谈签草停火协议。1997年6月27日,在联合国及俄罗斯、伊朗等国斡旋下,拉赫蒙总统和联合反对派首领努里在莫斯科签署《关于在塔实现和平和民族和解总协定》,决定重新举行议会选举与统选举,开始交换战俘和政治犯,整合反对派武装与政府军,由反对派与执政党联合执政,并将30%的内阁成员职位留给反对派。

1999年,拉赫蒙以96.97%的支持率连任总统;12月11日,因为他为塔国内和平与民族和谐作出的贡献,塔吉克斯坦议会授予他国家英雄称号。2000年3月,拉赫蒙宣布从4月1日起正式停止民族和解委员会活动,民族和解进程结束。

2006年11月6日,塔吉克斯坦在国际社会监督下举行总统选举,拉赫蒙以79.3%的得票率再次胜出,并于当月18日宣誓就职。2013年11月16日,获得连任的塔吉克斯坦总统拉赫蒙在首都杜尚别宣誓就职,这是拉赫蒙第四次就任总统职位,就职典礼结束后,拉赫蒙在杜尚别友谊广场检阅由7000人组成的三军仪仗队,受检阅部队宣誓效忠。

2015年12月,塔吉克斯坦议会通过民族领袖法,确认拉赫蒙总统民族领袖地位。2020年10月11日,拉赫蒙以90.92%的支持率,再次当选总统。

政治举措

综述

拉赫蒙致力于建立健全的民主法治国家,保持经济稳定增长,提高民众福祉,营造和谐安定的良好氛围,确保国家安定统一。

政治方面

政治上,拉赫蒙主张继续深化民主政治改革。拉赫蒙提倡在法律允许的范围内实行政治多元化和言论自由,提高民众参政议政意识;加强政策协调,整肃干部队伍,裁汰冗员,实行竞争上岗,选拔优秀专业人才进入政府;实现政府机构办公电子化,增加办公透明度,提高办事效率;完善各种立法,加强司法改革,力争在法律面前人人平等,严格秉公执法;继续反腐斗争,加大反腐力度,颁布相关总统令,组建反腐委员会,推行防腐学习计划;普及爱国主义教育,激发民众的民族自豪感,对青年人进行人生观和价值观教育,以迎接现代社会的各种挑战。

2003年6月22日,在拉赫蒙任期内,全民公决通过宪法修正案,2006年11月6日重新举行总统大选,新任总统每届任期7年,可连任一届。

经济方面

经济上,拉赫蒙采取综合措施促进经济稳步发展,力倡科技兴国,创立科技开发区,促进科技成果迅速转化为生产力;实施深化经济改革和加快向市场关系过渡的紧急措施和1995年至2000年经济改革纲要,确立以市场经济为导向的国家经济政策,并推行私有化改制;制定符合新标准(世贸组织成员)的经济发展计划,继续完善相关领域的立法和改革,充分利用世贸组织所提供的经济发展机遇推动本国经济发展;继续落实水电兴国战略,恢复现有产电能力,落实有效节能政策,减少用电损失,同时狠抓水电和热电建设,保障国家供电需求,解决秋冬季供热问题,最终实现电能独立;推行积极有效的财政政策,有效使用预算资金,提高国有资产管理质量和效率,扩大地方财政自主权;寻找新的经济增长点,充分利用良好的自然资源,积极发展旅游业,提供高质量的文化服务;支持私营企业发展,加强公私企业间协作,鼓励创立高新技术产业,最大限度地挖掘企业生产潜力,增强创汇能力,为招商引资提供税收等优惠条件;发展国家交通运力,重视公路铁路运输建设,发展航空业,解决入海口和港口贸易问题,摆脱交通封闭状态。

2000年10月,成功发行国家新币索莫尼,初步建立国家财政和金融系统,开始逐步完善税收、海关政策。2009年,拉赫蒙政府大力实施“保障能源独立、摆脱交通困境和确保粮食安全”三大发展战略,塔农业产量有所增长。

文化方面

2007年3月21日,拉赫蒙在那吾鲁孜节之际,公开宣布放弃使用俄罗斯男人姓氏后缀“诺夫”,用由塔吉克斯坦本民族语言的构词方式构成的姓“拉赫蒙”,代替原来的“拉赫莫诺夫”,并下令禁止家长给孩子注册带有俄语后缀“-ов”和“-ев”的姓。之后,许多政府成员也更改了自己的姓氏。

2009年10月6日,拉赫蒙签署《塔吉克斯坦共和国国家语言法》,其主要内容有:塔吉克语是塔吉克斯坦共和国的国语,掌握塔吉克语是塔吉克斯坦公民的义务;立法、行政和司法机构以及军队都要使用塔吉克语进行办公,国家和非国家机构在进行口头和书面交际时也要使用塔吉克语;塔吉克语是各类学校的必修课,是塔吉克斯坦的科研(包括论文)、文化活动和大众传媒用语;各种广告、印章、机构名称、信息技术交流都要使用塔吉克语等。

2011年8月初,塔吉克斯坦出台新法《父母教育子女责任法》,规定“父母在给孩子取名字的时候要考虑到名字所包含的民族价值观”。此外,塔吉克斯坦政府还在年初规定在给孩子取名时,使用波斯式的姓名格式来取名,即名+增加字母伊扎菲+父名。此举废除了“姓氏”这一概念。

拉赫蒙通过更改城市名、街道名,以此去除俄罗斯符号,建立塔吉克斯坦吉克民族象征符号。如将首都斯大林纳巴德更名为杜尚别;将列宁纳巴德更名为苦盏。

拉赫蒙通过树立民族历史人物的雕像等,强化民族主体化意识。在杜尚别的索莫尼广场树立索莫尼雕像,索莫尼雕像的旁边修建鲁达基公园,树立起鲁达基的雕像,而全国范围内列宁的雕像则被撤除。此外,还从塔吉克斯坦语字母中删除了俄语字母Ц、Щ、Ы和Ь几个俄语字母。

拉赫蒙高度重视教育,制定人才专项培养计划,兴建现代化教育设施,作好人才市场供需调查,培养专业人才,最大限度减少人才浪费,杜绝人才流失现象。

社会保障

在社会保障上,拉赫蒙主张落实新的专项社会资助计划,持续增加卫生保健领域的财政拨款,采取必要措施更好地推动卫生机构改革,进行现代化医疗设施建设,改善民众就诊条件,提高居民的卫生保健水平,培养具有现代素质的医护人员;高度重视创立新的就业岗位,解决就业岗位供不应求的问题,降低失业率,缓解社会压力,减少社会不安定因素。

国内安全

在国内安全上,拉赫蒙充分认识到恐怖主义宗教极端主义毒品走私和贩卖人口等跨境有组织犯罪是塔吉克斯坦的主要威胁和国际社会所担心的主要问题,任内制定计划,采取紧急措施,把打击毒品走私作为国家政策的优先方向,出台了《打击毒品非法交易2013--2020年国家战略》,旨在提高国家防御能力和保护国家边界的能力。

对外交往

综述

拉赫蒙提出,在相互尊重主权和领土完整、平等互利和互不干涉内政的基础上奉行国家利益至上的“门户开放”和大国平衡的外交政策,积极发展与中亚国家、俄罗斯美国欧盟伊朗沙特等国家的关系。同时,与世界其他国家发展友好合作关系,积极争取外援,维护塔独立、主权、安全和发展。塔吉克斯坦已加入联合国、欧安组织、独联体、上海合作组织经济合作组织欧亚经济共同体伊斯兰会议组织等30多个国际和地区性组织,2002年2月20日,正式加入北约“和平伙伴关系”计划。塔吉克斯坦积极参与国际反恐、禁毒工作,倡导在联合国框架内举办“生命之水”2005年至2015年十年行动有关会议,得到140多个国家支持。

2021年12月,拉赫蒙表示,塔吉克斯坦在外交政策中特别注重同传统盟友和伙伴的关系。拉赫蒙指出,塔吉克斯坦同180个国家建立了外交关系,是联合国、上合组织、集安组织等全球和地区性机构的成员国。在外交政策中,塔吉克斯坦一贯重视同独联体国家、战略伙伴国家——俄罗斯和中国,以及其他伙伴的关系,包括欧盟国家、美国、亚洲国家、中东国家和世界其他地区国家。

与俄罗斯关系

拉赫蒙执政以来,始终把发展同俄罗斯的战略伙伴关系置于优先地位,认为塔俄有着共同的历史、文化和发展渊源,是兄弟般关系。多年来塔俄保持着高层互访和接触,就重大国际问题进行协调和磋商,塔积极参加俄主导的地区安全组织(集体安全条约组织、上合组织)和地区一体化组织(独联体和欧亚经济共同体),并加入普京总统倡导的欧亚经济联盟,希望塔俄进一步加强军事、安全和经济贸易等领域的全面合作。

2012年2月25日,拉赫蒙与俄罗斯总统梅德韦杰夫通电话,就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换意见;3月5日,拉赫蒙致电普京,祝贺其当选俄罗斯总统;3月31日,拉赫蒙和俄罗斯总统普京通电话,请求俄罗斯提供人道主义援助,以应对塔严竣的国内雪灾形势;4月6日,拉赫蒙和俄罗斯总统普京互致贺电,祝贺建交20周年;4月23至24日,俄罗斯外长拉夫罗夫访塔,会见拉赫蒙;5月8日,俄罗斯总统普京致电拉赫蒙,祝贺卫国战争胜利67周年;5月15日,拉赫蒙在莫斯科出席集安组织纪念集安条约签署20周年和集安组织成立10周年成员国领导人会议和独联体国家领导人非正式峰会,并会见俄罗斯总统普京;5月18日,俄政府向塔提供100万美元援助,用以防范白喉流行;7月9日,赫蒙致电俄罗斯总统普京,就俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区发生水灾造成人员伤亡表示慰问;10月4至5日,俄罗斯总统普京访塔并与拉赫蒙举行会谈。

当地时间2022年4月8日,俄罗斯总统普京塔吉克斯坦总统拉赫蒙进行电话交谈,双方就两国关系中的系列重要议题交换意见,并确认进一步加强战略伙伴和联盟关系的共同意愿。

当地时间2023年10月5日,俄罗斯总统普京与拉赫蒙通电话。双方在通话中对俄罗斯与塔吉克斯坦战略伙伴和盟友关系的现有水平表示满意,并重申愿进一步积极发展两国关系。

当地时间2024年5月3日,俄罗斯总统普京与拉赫蒙通电话,就打击恐怖主义和移民问题等双边热点问题交换意见;当地时间5月9日,俄罗斯总统普京与到访的拉赫蒙在克里姆林宫举行会谈。

与美国关系

拉赫蒙非常看重与美国的关系,加强与美军事技术合作和安全协作的愿望强烈,明确表示支持美国反恐战争。当地时间2021年5月4日,拉赫蒙在首都杜尚别会见到访的美国阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德。

2020年10月22日,拉赫蒙在首都杜尚别会见到访的美军中央司令部司令肯尼斯·麦肯齐,双方就维护地区和平与稳定,应对全球安全威胁与挑战等现实问题进行了讨论,并就邻国阿富汗的局势以及和谈进程交换了意见。

与中国关系

拉赫蒙始终对华奉行积极友好政策,不断推动塔中友好关系向前发展,把塔中关系视外交优先方向,曾多次访问中国。1993年3月,拉赫蒙首访中国,中塔签署关于《中塔相互关系基本原则的联合声明》,为塔中关系长期健康稳定发展奠定了坚实基础。1996年9月,拉赫蒙对中国进行国事访问。2007年1月15日至21日,访问中国。2008年8月,来北京参加第29届奥运会开幕式及相关活动。2014年,来华出席加强互联互通伙伴关系对话会。

2013年5月20日,国家主席习近平北京人民大会堂同塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行会谈,两国元首共同签署《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于建立战略伙伴关系的联合宣言》,两国元首决定,建立中塔战略伙伴关系,全面深化合作,造福两国和两国人民。拉赫蒙表示,塔中一直坦诚互信、友好相助,是国与国关系的典范。塔方愿做中方可信赖的战略伙伴,在涉及中方核心利益和重大关切问题上继续坚定支持中方,祝愿中华民族伟大复兴的中国梦早日实现。塔方希望继续得到中方的支持,愿同中方保持高层交往,深化互信和合作。

2014年11月7日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙,会见后,两国元首共同出席双边合作文件签字仪式。

2018年9月5日,拉赫蒙在杜尚别会见到访的中央军委副主席许其亮;2018年10月13日上午,在杜尚别民族宫会见中国国务院总理李克强

2020年3月1日,塔吉克斯坦总统拉赫蒙在杜尚别会见中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪;6月16日晚,国家主席习近平同塔吉克斯坦总统拉赫蒙通电话。

2021年7月13日,拉赫蒙在杜尚别会见中国国务委员兼外长王毅;7月27日,在杜尚别会见到访的中国国务委员兼国防部长魏凤和;9月16日,拉赫蒙在杜尚别会见中国国务委员兼外交部长王毅,拉赫蒙表示塔方愿同中方深化抗疫及各领域务实合作,推动两国关系不断深入发展。

2022年1月4日,中国国家主席习近平同塔吉克斯坦总统拉赫蒙互致贺电,庆祝两国建交30周年;2月5日,中国国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席北京2022年冬奥会开幕式的塔吉克斯坦总统拉赫蒙。双方签署了《中华人民共和国政府与塔吉克斯坦共和国政府经贸合作规划(至2025年)》。

当地时间2022年9月15日上午,中国国家主席习近平在撒马尔罕国宾馆会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙。拉赫蒙表示,塔方愿同中方密切高层交往,借鉴中国发展经验,加强经贸、农业、交通、产能、绿色经济等领域务实合作,将塔中关系提升至新水平。

2023年5月16日,拉赫蒙出席中国-中亚峰会并对华进行国事访问;5月17日,中国全国政协主席王沪宁在北京会见来华出席中国-中亚峰会并进行国事访问的塔吉克斯坦总统拉赫蒙;5月18日,中国国家主席习近平在西安同拉赫蒙会谈。

当地时间2024年4月5日,拉赫蒙在杜尚别会见国务委员、公安部部长王小洪;5月18日,塔吉克斯坦总统拉赫蒙在杜尚别会见中共中央政治局委员、外交部长王毅;7月,应塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙邀请,国家主席习近平对塔吉克斯坦共和国进行国事访问;7月5日,国家主席习近平同塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行会谈;当地时间7月5日下午,国家主席习近平在杜尚别总统府举行隆重授勋仪式,向塔吉克斯坦总统拉赫蒙颁授“友谊勋章”;当地时间7月5日下午,中国国家主席习近平在杜尚别同塔吉克斯坦总统拉赫蒙共同出席中方援塔议会大楼和政府大楼落成仪式。

与伊斯兰国家关系

2012年1月11日,塔总统拉赫蒙致电伊朗总统内贾德,祝贺两国建交20周年;1月30日,塔总统拉赫蒙和土耳其总统居尔互致贺电,祝贺两国建交20周年;2月7日,塔外长扎里菲和阿富汗外长拉苏尔通电话;2月13日,塔总统拉赫蒙致电伊朗总统内贾德,祝贺伊朗伊斯兰革命胜利日;3月24至25日,伊朗总统内贾德、巴基斯坦总统扎尔达里和阿富汗总统卡尔扎伊赴塔出席庆祝纳乌鲁斯节国际庆典。其间,塔、阿富汗、巴基斯坦和伊朗4国总统举行四方会议;8月6日,塔总统拉赫蒙和阿富汗总统卡尔扎伊通电话,讨论塔阿边界形势问题;8月13日,塔外长扎里菲出席在沙特吉达举行的伊斯兰合作组织成员国外长临时会议并发言;8月29至30日,塔总统拉赫蒙在出席第十届不结盟运动首脑会议期间分别会见巴基斯坦总统扎尔达里和伊朗精神领袖哈梅内伊;12月18日,塔总统拉赫蒙对土耳其进行正式访问。

2017年,拉赫蒙出席穆斯林国家-美国峰会与各国领导人就双边合作发展前景、扩大多边合作等问题交换意见。2021年9月18日,拉赫蒙同伊朗总统易卜拉欣·莱希举行会谈,双方就安全合作,打击恐怖主义、极端主义、毒品走私、跨国有组织犯罪和其他现代威胁等问题磋商。

与欧盟国家关系

2012年3月3日,拉赫蒙和法国总统萨科齐互致贺电,庆祝两国建交20周年;5月7日,拉赫蒙致电奥朗德,祝贺其当选法国新任总统;10月23至24日,拉赫蒙对芬兰进行正式访问。

获奖记录

个人生活

拉赫蒙原名为“埃莫马利·沙利波维奇·拉赫莫诺夫”。2007年3月22日,他宣布,为了去除俄国痕迹,决定将自己的名字中的父名“沙利波维奇”和姓氏中的的斯拉夫语后缀-ov去掉,改名“埃莫马利·拉赫蒙”。

拉赫蒙已婚,有9个子女(7女2子),夫人长期在家相夫教子。大儿子鲁斯塔姆,毕业于国立塔吉克斯坦民族大学国际经济关系专业,曾任国家投资委员会下设的支持中小企业活动管理局局长,后被任命为缉毒局局长、塔足协主席等。2009年,迎娶杜尚别一家食品工业企业老板的女儿;大女儿菲鲁扎嫁给了阿莫努洛·胡库莫夫的儿子;二女儿奥佐达毕业于国立塔吉克斯坦民族大学国际法律师专业,后赴美国乔治敦大学研修英语,2010年,任塔驻美大使馆文化教育专员、塔外交部领事管理局局长、副外长,与贾莫利津·努拉利耶夫是夫妻;五女儿帕尔维娜嫁给了塔吉克斯坦国有资产管理委员会主席(后任能源和工业部长)舍拉利·古洛夫的儿子;六女儿扎里娜任国家电视台第一频道台长,2013年嫁给国际拳击比赛冠军西约武什·祖胡罗夫。

拉赫蒙平常生活节简,带头不买或少买进口豪华轿车,减少坐专机次数。拉赫蒙不搞个人崇拜,反对到处悬挂自己的画像,拒绝接受民众授予他的“塔吉克斯坦第一英雄”的称号。他爱好广泛,酷爱文学艺术,喜读历史小说,业余时间喜欢听音乐。

人物事件

继承问题

2016年,拉赫蒙已经64岁,塔吉克斯坦权力继承问题得到了更多的关注;5月22日,塔吉克斯坦举行宪法公投,彻底取消总统任期限制,并将可以当选总统的年龄下限由35岁调整为30岁,此外还禁止“宗教类”政党活动,从而彻底将塔最大反对党“伊斯兰复兴党”宣布为非法,这一公投案得到94.5%的高票通过。不少人认为,调整总统年龄下限是为拉赫蒙1987年出生的儿子鲁斯塔姆·埃莫马利接班铺路,使得他可以在2017年后任意时候在必要时接替总统职位。鲁斯塔姆曾先后掌管塔吉克斯坦海关和反贪局,并已于2017年1月被任命为塔首都杜尚别市市长,接替已经担任这一职务长达19年的乌拜杜洛耶夫。

拉赫蒙的女儿奥佐达·拉赫蒙,2016年1月被任命为总统办公室主任,也被认为是将来总统职位的有力竞争者。

2020年4月17日,塔吉克斯坦总统拉赫蒙之子鲁斯塔姆当选为塔议会上院议长,成为该国政坛“第二号人物”。在塔吉克斯坦的政治制度设计中,议会上院议长是该国“第二号人物”。根据塔吉克斯坦《宪法》相关规定,在总统失去履职能力或去世的情况下,塔议会上院议长将行使代总统职务直至新任总统选出。

维护国际安全

2020年12月18日,拉赫蒙在出席独联体国家领导人视频峰会时表示,阿富汗东北地区安全局势正在恶化,这对独联体南部边境地区安全造成了威胁。

2021年7月22日,拉赫蒙在参加由军队和安全部门领导参加的专门会议上称,邻国阿富汗局势持续紧张,特别是在与塔接壤的该国北部地区,安全形势每况愈下,这引发了地区国家的担忧。拉赫蒙表示,塔吉克斯坦军队和安全部门应该将战斗准备提升至最高级别,防范一切潜在威胁。他同时强调,“我们不会将武装力量用于反对任何邻国”;11月3日,拉赫蒙表示,塔吉克斯坦准备为国际援助阿富汗提供物流和后勤协助。他表示,阿富汗的政治、军事、经济和社会危机已经成为国际社会关注的问题,正在造成该地区的紧张局势。塔阿有很长的边界线,塔是抵御威胁和挑战的最前线。拉赫蒙还介绍了塔吉克斯坦为打击恐怖和极端主义、贩毒和其他形式的跨国有组织犯罪而采取的措施。

2022年1月,拉赫蒙在集体安全条约组织成员国领导人线上峰会上表示,阿富汗境内的“伊斯兰国”(ISIS)武装分子的势力在加强,其在集安组织边界地区的数量超过6000人。拉赫蒙说:“令我们极为不安的是,总体上,根据我们特工部门的数据,恐怖分子在集安组织边界地区、阿富汗东北部相关各省的训练营和训练中心的数量超过40个,而其人数达6000多。”

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